海南：市场主体“甩包袱”投资兴业“加速度”

我省市场主体增速连续31个月排名全国第一，今年前三季度日均新增企业682户
市场主体“甩包袱”投资兴业“加速度”

触摸地区经济的真实温度，可以从“市场细胞”的活跃度开始——

682户，这是今年前三季度海南日均新增的企业数量；50.81%，这是今年9月海南实有市场主体的同比增幅；截至今年9月，海南实有市场主体增速已连续31个月位居全国第一。

疫情之下，海南各类市场主体发展依然展现出旺盛活力与十足韧性。

因看好海南自贸港的政策优势与发展前景，今年6月，香港某知名私募基金公司萌生出开拓海南市场业务的想法。得知该公司落户意愿后，来自海口美兰区的企业首席服务专员与服务团队第一时间主动登门，为企业解读政策，并收集、解决企业相关诉求。

“正是这一举动，坚定了我们落户的决心。”该公司相关负责人张伟文表示，从意向落户到正式落户，不到一个月时间，他们已办完登记注册的手续，“整个落户过程，几乎都是服务专员在提供‘帮代办’服务，我们除了配合提供材料，没有费什么精力。”

张伟文的体验，是不少来琼投资兴业的企业家们的同感。

常态化开展“政企面对面”系列活动，推广实施企业首席服务专员制度，启动万名干部下企业行动……聚焦市场主体“准入、准营、退出”各环节难点堵点痛点，今年以来，海南在优化营商环境“加法”上持续加码，逐步建立健全政企常态化沟通机制，完善问题闭环解决机制，真正做到“企有所呼、我有所应”。

截至今年9月底，海南营商环境问题受理平台共办结各类营商环境问题3721件，帮助一大批市场主体甩掉“包袱”轻装上阵。

稳住市场主体，除了助其甩掉“包袱”，还要再送政策制度“礼包”。

围绕“最低市场准入、最简权力清单、最优审批服务、最有效监管”的“四最”要求，海南持续深化企业开办便利化、“证照分离”、承诺即入制、“一业一证”“一企一照”、注销便利化等改革，做好审批“减法”。

“譬如一家销售预包装食品的市场主体，原先在办理营业执照后还需拿到食品经营许可。”省市场监管局相关科室负责人介绍，如今，该市场主体在企业登记注册环节勾选相应经营范围完成备案后，即可开展经营活动，市场准入门槛大幅降低。

目前，海南已实现企业开办“全省通办”“一网通办”“跨省通办”，企业开办时间压缩至1天，申请材料压减超八成；市场主体名称、住所登记实现非禁即入式的自主申报、无人工介入式的自动审核；在全国率先推动电子营业执照和电子印章同步发放，电子营业执照、电子印章在企业开办环节实现签署功能，投资者在海南开办企业实现零成本、零跑动。

减环节、减时间、减成本、优服务，海南大幅提高市场主体办事的便利度和可预期性，激活创新创业“一池春水”。目前，全省实有市场主体已突破200万户，近年保持年均40%的增长速度。（记者 李梦瑶）